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    2019中央一号文件十大关键词 五大投资主线

    来源中国拟在建项目网    2019年02月20日    
           

    党中央认为在经济下行压力加大外部环境发生深刻变化的复杂形势下做好三农工作具有特殊重要性

    2019年2月19日中共中央国务院关于坚持农业农村优先发展做好三农工作的若干意见(以下简称意见)对外发布这是改革开放以来第21个新世纪以来第16个指导三农工作的中央一号文件

    意见指出今明两年是全面建成小康社会的决胜期三农领域有不少必须完成的硬任务党中央认为在经济下行压力加大外部环境发生深刻变化的复杂形势下做好三农工作具有特殊重要性必须坚持把解决好三农问题作为全党工作重中之重不动摇进一步统一思想坚定信心落实工作巩固发展农业农村好形势发挥三农压舱石作用为?#34892;?#24212;对各种风险挑战赢得主动为确保经济?#20013;?#20581;康发展和社会大局稳定如期实现第一个百年奋斗目标奠定基础

    那么中央一号文件有哪些值得关注的内容呢?

    关键词一稳定粮食产量

    在夯实农业基础保障重要农产品?#34892;?#20379;给中提到要稳定粮食产量包括确保粮食播?#32622;?#31215;稳定在16.5亿亩;严守18亿亩耕地红线;确保永久基本农田保持在15.46亿亩以?#31995;o取?/p>

    关键词二优化农业结构

    意见提出要实施大豆振兴计划多途径扩大种植面积;支持长江流域油菜生产;实施奶业振兴行动加强优质奶源基地建设实施婴幼儿配方奶粉提升行动推进海洋牧场建设规范?#34892;?#21457;展远洋渔业

    关键词三?#21644;?#36827;乡村基建发展

    包括推进农村饮水安全巩固提升工程全面推进四好农村路建设全面实施乡村电气化提升工程加快完成新一轮农村电网改造完善县乡村物流基础设施网络支持产地建设农产品贮藏保鲜分级包装等设施鼓励企业在县乡和具备条件的村建立物流配送网点加快推进宽带网络向村庄延伸推进提速降费等?#21462;?/p>

    关键词四?#21512;?#26449;软实力提升

    重点包括全面提升农村教育医疗卫生社会保障养老文化体育等公共服务水平深入实施农村义务教育学生营养改善计划实施高中阶段教育普及攻坚计划加强农村儿童健康改善和早期教育学前教育建立健全统一的城乡?#29992;?#22522;本医疗保险制度同步整合城乡?#29992;?#22823;病保险完善城乡?#29992;?#22522;本养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制等?#21462;?/p>

    关键词五?#21644;?#24191;生态农业发展

    重点包括开展农业节肥节药行动实现化肥农药使用量负增长发展生态循环农业推进畜禽粪污秸?#36873;?#20892;膜等农业废弃物资源化利用实?#20013;?#29287;养殖大县粪污资源化利用整县?#21355;?#20840;覆盖下大力气?#21355;?#30333;色污染扩大轮作休耕制度试点创建农业绿色发展先行区等?#21462;?/p>

    关键词六发展特色农业

    因地制宜发展多样性特色农业倡导一村一品一县一业积极发展果菜茶食用菌杂粮杂豆薯类中药材特色养?#22330;?#26519;特花卉苗木等产业创新发展具有民族和地域特色的乡村手工业大力挖掘农村能工巧?#24120;?#22521;育一批家庭工场手工作坊乡村?#23548;?/p>

    关键词七发展农村新型服务业

    包括充分发挥乡村资源生态和文化优势发展?#35270;?#22478;乡?#29992;?#38656;要的休?#26032;?#28216;餐饮民宿文化体验健康养生养老服务等产业加强乡村旅?#20301;?#30784;设施建设改善卫生交通信息邮政等公共服务设施等?#21462;?/p>

    关键词八启动家庭农场培育计划

    包括突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体启动家庭农场培育计划开展农民合作社规范提升行动深入推进示范合作社建设建立健全支持家庭农场农民合作社发展的政策体系和管理制?#21462;?#33853;实扶?#20013;?#20892;户和现代农业发展有机衔接的政策完善农户+合作社农户+公司利益联结机制?#21462;?/p>

    关键词九加快建立城乡统一的建设用地市场

    在修改相关法律的基础上完善配?#23383;?#24230;全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建设用地入市改革加快建立城乡统一的建设用地市场加快推进宅基地使用权确权登?#21069;?#35777;工作力争2020年基本完成稳慎推进农村宅基地制度改革拓展改革试点丰富试点内容完善制度设计抓紧制定加强农村宅基地管理指导意见研究起草农村宅基地使用条例开展闲置宅基地复垦试点

    关键词十?#21644;?#21892;三农金融服务

    完善农业保险政策推进稻?#21462;?#23567;麦玉米完全成本保险和收入保险试点扩大农业大灾保险试点和保险+期货试点探索对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点打通金融服务三农各个环节建立县域银行业金融机构服务三农的激励约束机制实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速推动农村商业银行农村合作银行农村信用社逐步回归本源为本地三农服务研究制定商业银行三农事业部绩效考核?#22270;?#21169;的具体办法用好差别化准备金率和差异化监管等政策切实降低三农信贷担保服务门槛鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱?#35910;?#22362;中长期信贷支持力?#21462;?#25903;持重点领域特色农产品期货期权品种上?#23567;?/p>

    党中央认为在经济下行压力加大外部环境发生深刻变化的复杂形势下做好三农工作具有特殊重要性

    受益产业链有哪些

    一是农田基建方面夯实农业基础完成高标准农田建设任务实现我国农田基础设施建设的全面升级是近年来我国农业发展的重要任务其中水利设施建设是重点根据国家发展规划十三五期间计划新增高效节水灌溉农田1亿亩较十二五翻一倍预计投资额高达1500亿元当前时点正处于十三五目标完成的关键节点预计2019-2020年我国农田高效节水建设将?#20013;?#24555;速发展并带来良好的投资机遇重点推荐节水产业龙头大禹节水

    二是农业技术方面加快突破农业关键核心技术?#23433;?#31918;于技是我国农业发展的重要战略当前来看农业核心技术在于转基因育种早在2016年国家发布的十三五国家科技创新规划就提出要加大转基因棉花玉米大豆研发力度推进新型抗虫棉抗虫玉米抗除草剂大豆等重大产品产业化重点推荐国内种业龙头隆平高科其次登海种业和大北农

    三是土地流转和产业化受益领域国泰君安农业行业分析师认为随着今年土地确权农村土地三项改革试点和土地管理法修订的完成与落地土地流转加速将开启国内种植规模化的?#24179;?#26102;代国内种植产业未来有望催生千亿市值的企业看好贡献效?#39318;?#22823;的种业重点推荐隆平高科;受益土地流转的种植龙头重点推荐苏垦农发

    天风证券此前在研报中表示农业的土地流转和产业化方面重点推荐新洋丰(依托农资主业整合果蔬产业)苏垦农发(土地流转实现粮食产业化经营的)象屿股份(东北粮食产业链整合)北大荒(东北粮油生产基地土地规模大)

    四是农业深加工方面农业农村部等15部门1月2日发布关于促进农产品精深加工高质量发展若干政策措施的通知支持符合条件的农产品精深加工企业申请发行农村产业融合发展专项债券申请上?#23567;?#26032;三板等挂牌融资川财证券建议关注在农业深加工方面有所?#23395;?#30340;上市公司

    五是生猪产业链相关概念金融界网首席评论员王伦认为管理层再次聚焦三农问题不但彰显了打好脱?#35910;?#22362;战的信心而且也是推进城镇化建设的重要举措与?#36865;保?#22312;提振内需的背景下解决了三农问题将极大程度缓解内需压力可以说三农问题是其他大量问题的?#36136;?#22522;础能够达到事半功倍的效果

    基于此消息农业板块将获得明显的事件性机会生猪产业链望受益该产业?#35789;?#29983;猪价格影响很大由于目前生猪价格处于一轮?#38505;?#21608;期起步阶段相关上市公司已经有所表现在政策刺激下很可能会有中线机会牧原股份?#29575;?#32929;份正邦科技天邦股份万洲国际中粮肉食等望受益

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